Сам того не желая, Андрей Шорников стал вечным главой администрации Кировского района. Его нельзя уволить, пока действует контракт с Минобороны. Но место придержат в ГИБДД.
Пока в Ленинградской области проходят последние конкурсы по выбору глав администраций, в Кировском районе элиты находятся в смятении. Конкурс состоится 16 декабря, на должность имеется единственный претендент – нынешний врио главы администрации района Сергей Ельчанинов. За полтора года бывший сотрудник ГИБДД, по всей видимости, нашёл общий язык с местным истеблишментом.
Однако кировский коллектив вдруг вспомнил, что глава администрации у них уже есть. Дело в том, что Андрей Шорников, вступивший на эту позицию осенью 2021 года, заключил контракт с советом депутатов на пять лет. Так что срок пребывания его на посту ограничивается 2026 годом.
Конечно, и администрация губернатора, и администрация района подавали иски с требованием разорвать договор и отменить Шорникова. Но, как рассказал 47news депутат ЗакСа Михаил Коломыцев, на данный момент все суды хоть и выиграны, но решения так и не вступили в законную силу. В каком-то случае успели пройти первую инстанцию, в каком-то дошли дальше.
В августе 2024 года Шорников заключил контракт с Министерством обороны и отправился на СВО. С этого момента на него распространяются другие нормы и правила.
Если вкратце, обрисуем так.
С точки зрения закона о муниципальной службе, контракт с советом депутатов имеет первоочередное значение. Прошедшие выборы не обнуляют его, поскольку срок пребывания главы администрации на посту равен сроку полномочий совета депутатов, только если идёт речь об уровне поселений. Почему в 2021 году надо было прописывать именно пятилетний срок с Шорниковым, никто уже не вспомнит, но те, кто может предполагать, говорят так: "Никто ж не думал, что всё так обернётся".
С точки зрения закона о военной службе, гражданский контракт приостанавливается, поскольку Шорников вступил в отношения с Министерством обороны. Причём, как убеждают его товарищи, речь о трёхлетнем сроке. В теории, он продолжит служить даже в случае окончания СВО. А вот что будет, если его, к примеру, комиссуют по здоровью, непонятно. Решения судов по снятию его с должности тоже сегодня не действуют и вряд ли уже будут возобновлены.
В сухом остатке. Официально Шорников является действующим главой администрации Кировского района. Лишить его этой должности никто не может даже по суду, поскольку он заключил контракт с Минобороны. Но и исполнять обязанности он не в состоянии, потому что его функционирование в роли главы администрации приостановлено.
Как быть в такой ситуации, должны разобраться депутаты районного совета. По большому счёту, Сергея Ельчанинова следует назначить на роль главы администрации с приставкой "и.о.". Однако, по информации 47news, проголосуют за наделение его полноценными полномочиями.
А вот что будет дальше, покажет время. По сути, если Шорников вернётся с СВО до конца 2026 года, ему обязаны будут предложить место главы администрации. Каким образом с этим будут разбираться, неизвестно.
Сегодня же кировские элиты рассчитывают на то, что Шорников и сам не захочет с ними связываться. Да и кто сегодня так надолго загадывает.